Convención de Naciones Unidas sobre Cambio Climático
La Esteliana/lastenia.accioninformativa@yahoo.es
MonicaAugusta Lopez Participante por Nicaragua
grupo.glacc@gmail.com
MonicaAugusta Lopez Participante por Nicaragua
grupo.glacc@gmail.com
La sociedad civil latinoamericana construye puentes en
la conferencia de cambio climático en Durban
Por Guy Edwards y Mónica López Baltodano
Hoy en las instalaciones de Durban Exhibition Center, un
grupo de plataformas, redes y foros latinoamericanos se reunieron con
delegaciones oficiales de Bolivia, Ecuador, Perú y Panamá, bajo la organización
de la iniciativa CONSTRUYENDO PUENTES cuyo propósito es articular los múltiples
esfuerzos de la sociedad civil latinoamericana de cara a las negociaciones en
la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), la que
actualmente está en marcha en la COP 17/MOP7 en Durban, Sudáfrica.
Los temas destacados en el encuentro entre
delegados oficiales y sociedad civil latinoamericana, incluyeron el
establecimiento de un segundo período de compromisos del Protocolo de Kioto, el
diseño del Fondo Verde del Clima y la pronta disponibilidad de financiamiento climático y la adaptación a
los impactos de cambio climático.
La delegada ecuatoriana comentó su felicidad
de ver a tantas personas jóvenes participando en este importante espacio, y dijo
que siendo que Rio+20 está muy cerca, los resultados de Durban van a tener un
impacto en este evento que se realizará en Brasil, luego de 20 años de haberse realizado la Cumbre de la
Tierra que dio nacimiento a la Convención Marco de las Naciones
Unidas Sobre Cambio Climático.
Los delegados aseguraron que es clave seguir con el Protocolo de Kioto
considerando que es el único sistema vinculante que se encuentra vigente y que
está en contra de la letra de la Convención el hecho que algunos países
desarrollados quieren adoptar un sistema voluntario o ‘pledge and review’ en el
que cada país definiría “su propia meta” de reducción de emisiones, lo que sin
duda nos alejaría aún más de las exigencias científicas y de nuestra meta de
contener el incremento de la temperatura global por debajo de 1.5 grados C
haciendo referencia al reporte sobre la brecha presentado ayer por PNUMA. A su
vez manifestaron el riesgo de que algunos países desarrollados quieran sostener
el mercado de carbono para transferir fondos, pero sin asumir compromisos
obligatorios de reducción de emisiones.
Por su parte, la delegada boliviana
confirmó las preocupaciones de su compañera ecuatoriana y mencionó que estamos
luchando en contra de la posibilidad que la Conferencia no solo pierda el
Protocolo de Kioto pero también la propia Convención, pues estaríamos muy lejos
de lograr su objetivo. Reiteró que las promesas de reducir emisiones hechas en
Copenhague por los países desarrollados son completamente inadecuadas para
evitar los riesgos y peligros del cambio climático.
La delegada boliviana explicó la nueva propuesta presentada
por Bolivia llamada “Vida Sustentable
del Bosque” cuyo objetivo es impulsar la
gestión integral y sustentable de los bosques por fuera del mecanismos REDD
(reducción de emisiones por deforestación y degradación de los bosques) que
actualmente se negocia en Durban. Esta iniciativa propone la movilización de
recursos financieros que no provengan de los mercados de carbono, y que
permitiría articular los esfuerzos locales y globales respecto a la mitigación
y adaptación al cambio climático, sin la inclusión de mecanismos de
“compensación” de emisiones, que no atacan la fuente real del calentamiento
global
El delegado peruano afirmó la prioridad de continuar
luchando por el segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto y habló acerca
de algunas de las acciones nacionales promovidas
en Perú en materia de (con énfasis en
bosques), energía y manejo de desechos.
Sobre financiamiento climático, la
delegada ecuatoriana mencionó algunos de los problemas que presenta el informe-borrador del Comité Transicional
encargado de diseñar el nuevo Fondo
Verde, entre los cuales se destacó la necesidad que se le asignen fondos; la
importancia de que opere bajo la autoridad de la COP y no sólo bajo la “guía de
la Cop” como está actualmente en el texto de negociación y la existencia de un conflicto
de intereses al estar bajo la dirección del Banco Mundial. Fue objeto de crítica el hecho
de que los países desarrollados no han ofrecido montos claros y concretos en
cuanto a los compromisos financieros que asumieron en Cancún, lo que debilita
las negociaciones creando grandes incertidumbres.
El delegado peruano indicó que debe establecerse el Fondo Verde Climático en Durban, lo que fue
ratificado por las delegadas de Bolivia y Ecuador, quienes indicaron su
intención de enmendar algunos aspectos de estos textos de negociación de forma
que el Fondo Verde esté diseñado de la mejor manera posible. Indicaron que es
inaceptable que en nombre del multilateralismo algunos países hayan sugerido
suscribir el texto del Fondo Verde con las deficiencias indicadas, ya que de
nada serviría constituir el Fondo si éste no funciona bien.
El delegado panameño hizo énfasis en la demanda que
están planteando los países del SICA (Sistema de Integración Centramericano)
quienes exigen el reconocimiento oficial de Centroamérica como región altamente
vulnerable, y lo consideró un aspecto relevante en la agenda en materia de
adaptación de su país.
El facilitador de Construyendo
Puentes, Osver Polo comentó que espera que hayan avances mínimos sobre tres
temas claves: continuidad del Protocolo de Kioto, financiamiento climático y
adaptación, de los cuales depende el éxito de la COP17 y le recordó a las
delegaciones latinoamericanas que la sociedad civil está dispuesta apoyarles en
esta enorme labor, y que para ello es crucial la voluntad política de nuestros
delegados de reunirse y dialogar con estas redes.
A pesar de que los países latinoamericanos no tienen
una posición común en las negociaciones climáticas, todos están de acuerdo en que la COP17 no debe ser la tumba del Protocolo
de Kioto. Así misma, comparten preocupaciones por la vulnerabilidad de la
región y los impactos de cambio climático,
para lo cual demandan recursos financieros adicionales y predecibles para
acciones de adaptación y mitigación. Todas demandas compartidas con las
organizaciones de sociedad civil representadas en Durban, por lo que ésta batalla aún no está perdida en Durban,
pero requiere –sin duda, unificar esfuerzos y seguir construyendo puentes.
Notas
para editores:
Construyendo
Puentes es un espacio de plataformas, redes y foros
latinoamericanos que participan en las negociaciones internacionales sobre
cambio climático. Se formó en marzo en 2011 en Lima, Perú, y sus principales actividades se enfocan en incidir en las decisiones de la de
la Convención Marco de Naciones Unidas Sobre Cambio Climático
y Rio+20 -cumbre que realizara el año próximo-. Actuando
como facilitador, Construyendo Puentes se enfoca en generar espacios para
mejorarla coordinación, comunicación y diálogos entre la sociedad civil
latinoamericana y los negociadores latinoamericanos.
Los miembros del Construyendo Puentes son:
§ 350.org
§ Alianza Nicaragüense Ante el Cambio
Climático – ANACC, Nicaragua
§ Campaña Mesoamericana de Justicia Climática
§ CAN-LA
(Climate Action Network Latinoamerica)
§ Global
Campaign for Climate Action - GCCA
§ Grupo de Trabajo Cambio climático y Justicia -
Bolivia
§ Mesa Indígena de Cambio Climático, Guatemala
§ Mesa Nacional de Cambio Climático de Guatemala
§ Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climático,
MOCICC-Perú
§ Plataforma Boliviana frente al Cambio Climático -
Bolivia
§ Plataforma Climática Latinoamericana
§ SUSWATCH (Observatorio de la Sostenibilidad)
Para mayor comunicación escribir a grupo.glacc@gmail.com
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