La UE acuerda una orden europea de protección a las víctimas de maltrato con base penal
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El Ejecutivo comunitario goza del derecho de iniciativa legislativa en materia civil y suele mostrarse contrario a propuestas que, como la española, partan de un gobierno nacional, a pesar de que el Tratado de Lisboa estipula que los gobiernos nacionales tienen esta competencia para cuestiones penales.
Sopot (Polonia), 19 jul (EFE).- Los ministros de Justicia de la UE
lograron hoy, tras más de un año de negociaciones, un acuerdo con la
Comisión Europea y el Parlamento Europeo para crear una orden de
protección para víctimas de violencia de género con base penal, como
propuso España durante su presidencia comunitaria de turno.
La
propuesta española fue rechazada en un principio porque suponía
demasiadas complicaciones técnicas, ya que los países de la UE regulan
la protección de víctimas de maltrato de manera distinta, y mientras
unos cuentan con una base legislativa civil o administrativa, otros como
España le otorgan carácter penal.
"Es
un día importante para las víctimas europeas. Hay un acuerdo de mínimos
importante entre el PE, la CE y el Consejo", señaló a Efe el secretario
de Estado de Justicia, Juan José Campos, tras una reunión informal de
ministros.
Campos consideró realista que la propuesta quede
aprobada antes de finales de año y recordó que la medida permitirá que
"las víctimas europeas estén protegidas mas allá de las fronteras que
las alberguen en un momento determinado".
Campos recordó asimismo
que la iniciativa española tuvo "el copatrocinio de 12 países y ha
tenido el acogimiento absoluto en el PE".
El responsable español
aclaró que la propuesta de la CE del pasado mes de mayo, limitada a los
aspectos civiles de la protección de víctimas de maltrato, también
seguirá adelante, aunque su negociación podría demorarse hasta dos años.
El
Ejecutivo de la UE planteó en un principio que se negociase primero su
propuesta con base civil y más adelante la española, con carácter penal,
pero finalmente el proceso será el contrario.
Algunos países se
declararon preocupados en el pasado por cómo se traduciría la medida
española en la práctica, ya que si una víctima de maltrato procedente de
Luxemburgo (donde no respetar la orden de alejamiento se pena con una
multa) se traslada a España y su agresor la sigue, éste podría acabar en
la cárcel.
La comisaria Reding, que en
su comparecencia ante la prensa al término del encuentro no anunció el
acuerdo hasta ser preguntada al respecto, se limitó a decir que "las
negociaciones han avanzado muy rápidamente y es posible que la
Presidencia polaca pueda finalizarlas"."En paralelo, trabajaremos
sobre las cuestiones civiles. Ambas propuestas (la de España y la de la
CE) van juntas necesariamente para que las víctimas sepan que cuando se
vaya al extranjero su protección se va con ellos", recalcó.El Ejecutivo comunitario goza del derecho de iniciativa legislativa en materia civil y suele mostrarse contrario a propuestas que, como la española, partan de un gobierno nacional, a pesar de que el Tratado de Lisboa estipula que los gobiernos nacionales tienen esta competencia para cuestiones penales.
En mayo de este año, Reding presentó su
llamado "plan integral de protección de víctimas", que incluía tres
medidas: dos directivas, una que fija normas mínimas para víctimas de
delitos y otra que regula las compensaciones económicas a las que tienen
derecho, y un reglamento sobre los derechos civiles de las maltratadas
que completaba la propuesta española (de carácter penal).
Bruselas
insistía hasta hoy en negociar primero su propuesta civil y dejar la
española (penal) para más adelante, pero ante el respaldo del PE, la
presidencia polaca y una mayoría de delegaciones nacionales tuvo que
ceder y aceptar que el proceso será el contrario.
Para aprobar la
protección de víctimas de maltrato en su vertiente civil se requiere el
apoyo de los países de la UE y de la Eurocámara, un proceso que según
fuentes comunitarias podría demorarse hasta dos años.
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